市行政审批服务局党组书记、局长 刘建东

2022年1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。实现“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的战略目标，要把廉洁文化建设摆在重要位置，不断夯实拒腐防变的思想根基，以廉洁文化涵养风清气正的政治生态。近期，市委办公室印发了《关于加强新时代廉洁文化建设 凝聚突破菏泽后来居上新风正气的实施方案》，为加强新时代廉洁文化建设指明了努力方向，部署了具体措施。

通过深入学习习近平总书记重要讲话精神和各级关于廉洁文化建设相关要求，结合工作实际和自身理解，就机关廉洁文化建设谈几点体会。

一是加强机关廉洁文化建设，要继承发扬传统，体现时代特色

中华优秀传统文化涵盖许多古人安邦济世、治国理政的思想，包括以民为本、清廉从政、勤勉奉公、力戒奢华、居安思危等。翻开历史，包拯、海瑞等一大批清官廉吏之所以受人们爱戴，一些廉洁戏曲、故事之所以脍炙人口、久传不息，正是传统文化所起的潜移默化的作用。这些宝贵的历史文化遗产，对于今天的机关党员干部仍具有积极有益的教育作用，要充分利用好传统文化资源，特别是菏泽当地历史文化、红色文化资源，经过创造性转化、创新性发展，赋予其新的时代内涵和鲜明的时代特色，使之发挥应有的效能和作用，促使党员干部廉洁从政。比如拓展机关党员干部政德教育渠道，深刻挖掘《明史•范希正传》记载的“希正廉洁能干，为奸吏所诬，曹县父老百余人拦道痛诉”的故事，革命战争年代李贞乾、吴大名等湖西英雄牢记宗旨、艰苦奋斗、勤政爱民、廉洁奉公的事迹，将其中蕴含的爱国、勤政、廉政等思想精髓提升为为政之德，聚焦“明大德、守公德、严私德”，采取现场教学、专题授课、体验教学、学员互动谈感悟“四位一体”教学方式，让党员干部在学习中领悟、在体验中对照、在实践中转化，让优秀传统文化“活”起来、“新”起来，以文化人、以德育人。

二是加强机关廉洁文化建设，要树牢服务理念，突出廉政主题

机关党员干部的廉洁、勤政，直接关系到党和政府同人民群众的关系，直接反映党和政府的形象。加强机关廉洁文化建设，目的在于促进广大党员干部更加廉洁勤政、服务群众，在社会经济发展中切实发挥主导和核心作用。近年来，市委、市政府通过深化“一次办好”改革，深入推进审批服务便民化，不断加强机关效能建设，提升了党员干部的服务理念、工作作风和能力水平，促进全市社会经济的持续快速发展。随着“放管服”改革、优化营商环境工作的深入推进，人民群众对政府行政效率和公共服务水平的期望值越来越高，对机关作风建设提出了更高的要求。加强机关廉洁文化建设，就是要用新时代廉洁文化思想武装党员干部的头脑，发挥教育、激励、感染作用，陶冶党员干部的思想情操，净化党员干部的灵魂，进一步夯实“立党为公、执政为民”的理念，提升企业和群众办事便利度、快捷度、满意度，建设人民满意的服务型政府。同时，要发挥反面警示教育作用，引导党员干部增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。

三是加强机关廉洁文化建设，要坚持思想引领，营造尚廉氛围

要积极开展理想信念教育，巩固拓展党史学习教育成果，通过参观学习、百姓宣讲、红色故事讲解等活动，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，强化恪尽职责、廉洁自律、埋头苦干、乐于奉献等观念和意识，引导党员干部自觉增强攻坚克难、干事创业的使命感。要加强与机关干部的思想沟通，及时掌握干部思想动态，做到受到误解时给予理解、遭遇挫折时给予支持、取得成绩时给予鼓励和鞭策，及时对干部进行关爱提醒，对存在倾向性、苗头性问题的人员，及时开展谈话提醒，力求将问题苗头消除在萌芽状态，使党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦，有效保护党员干部健康成长。要注重对干部的培养，尤其是加强年轻干部教育管理，越是重点选拔的越要重点管理，越是有培养潜力的越要严格要求，让年轻干部在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，培养顽强意志品质和政治定力。完善考核激励机制，用好考核这个“指挥棒”，把干部德、能、勤、绩、廉等情况与干部提拔使用挂钩，解决干好干坏一个样、干与不干一个样的问题，形成想干事、能干事、干成事、不出事的浓厚氛围。

四是加强机关廉洁文化建设，要拓展载体阵地，创新亮点品牌

要发挥好传统阵地作用，建廉政廊道、党员活动室，在醒目位置张贴廉政名言警句、先锋模范人物廉洁事迹，利用电子显示屏滚动播放学习标语、廉政提醒内容，定期组织党员干部开展读书思廉、警示教育促廉等活动。不断创新载体媒介，利用互联网平台、自媒体，打造“廉洁文化+网络”模式，创作传播接地气、有共鸣的短视频、微电影、微动漫、长图等原创廉洁文化产品，突破单一严肃的宣传教育手段，扩大教育对象覆盖面，我局制作的微视频《唱支山歌给党听》、《我和我的祖国》，就起到了很好的宣传引领作用。延伸廉洁文化建设触角，举办廉洁书画展，开展征文活动，增强优秀廉洁文化的教育、示范、熏陶和引导作用；积极开展家风家教教育，发放“树廉洁家风”倡议书，寄发廉政贺卡，发送廉政短信，开展“文明家庭”评选活动，挖掘家庭助廉先进典型，发挥榜样的引领作用，通过加强与党员干部家属的沟通和交流，增强党员干部及家属纪法观念和廉洁意识，让廉洁文化焕发出勃勃生机和无限活力。

五是加强机关廉洁文化建设，要压实主体责任，统筹形成合力

机关廉洁文化是涉及全局的工作，要压实党组全面从严治党主体责任，形成“一把手”负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，把廉洁文化建设纳入党组重要议事日程，定期研究讨论。要把廉洁文化建设与党建工作结合起来，把反腐倡廉理论作为党组理论学习中心组学习的重要内容，建立健全党风廉政建设责任制，严格落实领导干部个人重大事项报告、双重组织生活、民主评议等党内监督制度。要将廉洁文化建设融入到审批服务工作实践中，与依法行政结合起来，用廉洁文化规范行政行为，促进依法依规办事，培养工作人员良好的职业道德操守，加强对重点部位和关键环节的预警监督，确保权力正确行使。要将廉洁文化与机关效能建设结合起来，进一步提升作风纪律建设水平，有效整治“不作为、乱作为、慢作为、假作为”，使广大干部在工作中保持勤政廉政、奉公守法、廉荣贪耻的精神境界。

最后，机关廉洁文化建设是一项长期任务，必须立足当前，着眼长远，不能搞“一阵风”，更不能简单化。要从机制、制度、管理等方面解决机关廉洁文化建设深层次的问题，建立和完善长效机制，不断巩固和扩大建设成果。以水滴石穿的韧劲和春风化雨的廉政文化滋养，在机关大力倡树实干的导向和风气，开展好“比学习、比服务、比担当、比创新”的“四比”活动。靠学习推动观念创新，敢为人先、唯旗是夺、自强不息，以思想破冰赢得工作破局，以观念转变引领发展突围。靠服务推动方法创新，持续向短板要潜力、向弱项要空间，以“有解思维”推动“万事有解”。靠担当推动效能创新，永葆奋发有为的事业心，增强冲锋在前的执行力，铆足心无旁骛的攻坚劲，勇于蹚出行政审批服务改革创新发展的新路子，以实际行动为党和人民建功立业，以扎实工作业绩迎接党的二十大胜利召开。